1- ¿Qué implicancia jurídica, sociológica y política han de tener las modificaciones en el servicio de provisión de Internet según las nuevas pautas de la Copaco?

El 11 de marzo de 2009, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) resolvió por mayoría de 3 votos a 2 la liberación parcial de internet en el país. Fue desmonopolizado el acceso a la fibra óptica internacional.... A partir de alli contar con una ley que proteja a la sociedad contra delitos informáticos en la actualidad debe ser una tarea de primordial importancia para el país, al menos en estos tiempos en que la informática paso a ser una herramienta de trabajo imprescindible en cualquier ámbito y por sobre todo porque habrá gente que va a tener un primer acercamiento hacia el mundo de Internet. No contar con esta herramienta es como que el país este aislado del resto del mundo o mejor que la sociedad este habitando en una caverna.

2- ¿Qué modificaciones en los diferentes ámbitos del derecho, relacionados con emisiones televisivas deberían de ser propuestas a partir de la transformación en las emisiones de la señal analógica, a la señal íntegramente digital?

Un sistema digital es cualquier dispositivo destinado a la generación, transmisión, procesamiento o almacenamiento de señales digitales, y un sistema es analógico cuando las magnitudes de la señal se representan mediante variables continuas, esto es análogas a las magnitudes que dan lugar a la generación de esta señal.
El Congreso dictaminó que a partir del 12 de junio de 2009, todas las estaciones de televisión en los Estados Unidos dejarán de transmitir en formato analógico para hacerlo únicamente en formato digital, esto significa que todos los televisores con una antena de techo o una antena fijada a la televisión análoga dejaran de funcionar a menos que sus propietarios hayan comprado un descodificador para convertir la señal analógica en digital, adquirido un televisor con un sintonizador digital o contratado un servicio de cable o satélite.
-Ahora que entraria a regir este nuevo sistema deberia crearse nuevas normas que lo reglamenten en forma viable y eficaz.


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_TAREA_

1.Para poder contar con un cuerpo-jurídico bien diseñado, estructurado, completo y adecuado para nuestro país, creo se debería convocar a los mejores profesionales y técnicos del país en la materia, en un encuentro en donde puedan converger Ingenieros Informáticos, Técnicos, Sociólogos, políticos, Iglesia, representantes del Gobierno, Abogados, entre otros con el objeto de realizar un debate sobre esta problemática que actualmente tenemos en el Paraguay. De esta reunión se podrían obtener valiosas conclusiones acerca de los distintos tipos de delitos que son cometidos a diario en lo que respecta al uso de la informática, y así poder dar un primer paso en la elaboración de un cuerpo jurídico legal en donde se pudiera englobar todos los tipos de delitos cometidos en el área de la informática y tratar de evitar las famosas lagunas e imprecisiones, que existen en las leyes y puedan llevar en el futuro a una mala interpretación o aplicación de la ley por parte de los jueces quienes tendrán en sus manos dirimir estas cuestiones muy importantes hoy y también creo que lo va a ser en el futuro.

2.- Tratar de copiar el modelo de estrategia jurídico aplicado por los Argentinos para castigar delitos informáticos, creo que es muy factible, pero también cabe destacar que nuestra realizad es muy distinta a esa nación, porque nosotros no contamos aún siquiera con una ley de liberación de la Internet. Si propondría tomar la ley Argentina y extrapolar algunos artículos y adecuarlos a nuestras necesidades.En cuanto al espíritu de la ley Argentina, el cual creo que es un poco benigna en cuanto al castigo se refiere para las personas que cometen estos tipos de delitos. Para que la norma sea motivadora para la sociedad, creo que el castigo debe ser primeramente ejemplar, con penas más duras en una primera instancia y en caso de reincidencias en las mismas, endurecer aún más el castigo, para evitar de alguna forma lo que actualmente ocurre con las penas y medidas aplicadas para los delitos de todo tipo.3.- Para dar una solución jurídica a la problemática de los delitos informáticos, es conveniente como una primera medida, realizar una reforma al código penal actual para salvar de manera en un plazo mediano las lagunas que existen actualmente respecto a los delitos informáticos. A partir de la modificación del código penal, buscar la realización de la configuración de un nuevo cuerpo legal (con título propio) en donde se incluya o abarque la mayor cantidad de delitos existente en estos momentos y además como la informática es muy dinámica, tratar de incluir en dicho cuerpo castigos a futuros delitos que se puedan cometer con el tiempo. Esto claramente debería salir de las conclusiones que se pudiera llevar de la convocatoria de la cual hablamos en esta primera parte del análisis de la problemática “Delito Informático”.Además una vez creada dicho cuerpo legal, la misma debería tener la flexibilidad de que la misma vaya siendo modificada constantemente, de acuerdo a los avances que se pueda tener en el campo de la informática. Esto podría ser a través de una ley o de procedimientos administrativos a través de la creación de un ente regulador encargado de la vigilancia de que la ley se cumpla a cabalidad y también que este ente este autorizado a aplicar castigos de orden administrativos, a los que infrinjan la ley, dejando en manos de la justicia el castigo a los delitos que pudieran ser considerados delitos informáticos más graves.TAREA 3.EN GRUPOS DE TRABAJO RESPONDA LOS SIGUIENTES PUNTOS, ESCUETAMENTE:a) ¿Qué cuerpos legales (códigos) corresponde revisar ampliamente a partir de esta liberalización?Creemos que los cuerpos legales que deben ser revisados ampliamente son la ley penal, Civil y especialmente la Ley Nº 642/95 de telecomunicaciones, así como crear un cuerpo legal referente a los delitos informáticos. b) ¿La Reglamentación en Telecomunicación se encuentra en qué Cuerpo Legal?La Ley N°642/95 de Telecomunicaciones, crea la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), entidad autárquica con personería jurídica, encargada del fomento, control y reglamentación de las Telecomunicaciones Nacionales, en el marco de una política integrada de servicios, prestadores, usuarios, tecnología e industria, asumiendo ésta la totalidad de sus funciones a partir de julio de 1996, con la firma del Decreto 14.135/96, “Por el cual se Aprueban las Normas Reglamentarías de la Ley 642/95 de Telecomunicaciones”.c) ¿Por que el servicio VOIP, usted supone que no se liberalizó?d) ¿Cuál es la situación de la normativa a nivel internacional sobre casos parecidos al presentado en esta tarea? Favor Investigue en nuestro propio blog.La no liberalización del servicio de VOIP en Paraguay, sería una cuestión de interés empresarial, es decir, es tanto dinero lo que está en juego en este negocio, que si optan por la liberación total del servicio los empresarios privados, “Públicos” y políticos se verán afectados en sus ingresos en una proporción considerable, además la falta de leyes que regulen el sistema es otro factor importante a tener en cuenta. Lamentablemente no se tuvo en cuenta a la hora de la liberación total del servicio a la sociedad en general, con la cual se pierde una posibilidad importante de estar a la vanguardia tecnológica con otros países en donde el servicio VOIP está liberada.e) Investigue los criterios socio-politológicos y jurídicos del sector que ha defendido la estatización del recurso estratégico.El sector que ha defendido con firmeza la estatización del recurso de Internet, es el propio estado, que con su empresa estatal COPACO ineficiente por donde se lo mire no ha hecho nada para poder ponerse a la vanguardia en lo que respecta a las exigencias actuales para la provisión del servicio, evitando o no realizando inversiones en equipos de última generación, con lo cual no podemos pedir más a esta Institución que servicios de pésima calidad y a un costo altísimo con relación a otros países en donde el servicio de Internet de da con un ancho de banda mucho más amplio y a un costo muchísimo menor.
TAREA Nº 4¿EL DERECHO INFORMÁTICO Y LA INFORMÁTICA JURÍDICA SON SISTEMAS INDEPENDIENTES, DEPENDIENTES O INTERDEPENDIENTES? En efecto el Derecho Informático y la Informática Jurídica son sistemas que crean unas relaciones intersubjetivas, ambas disciplinas interrelacionadas funcionan más eficientemente, por cuanto el derecho en su aplicación, es ayudado por la informática y surgen entonces un conjunto de reglas técnicas conectadas con el Derecho que vienen a constituir los medios para la realización de sus fines. Ésta debe estar estructurada por ciertas reglas y criterios que aseguren el cumplimiento y respeto de las pautas informáticas. Sin duda alguna, que tanto la informática jurídica como el derecho informático constituyen conocimientos, principios, doctrinas y jurisprudencias, que catalogan a estas disciplinas como ciencias, que tienen como marco estricto a la iuscibernética y como marco amplio a la cibernética.Pero del otro lado encontramos a la informática jurídica que ayudada por el derecho informático hace válida esa cooperación de la informática al derecho.Existen principios que conforman las directrices propias de la institución informática, y vienen a constituir las pautas de la interrelación nacional-universal, con normas mundiales supra-nacionales y cuyo objeto será necesario recoger mediante tratados públicos que hagan posible el proceso comunicacional en sus propios fines con validez y eficacia universal. En conclusión, podemos indicar que el Derecho Informático y la Informática Jurídica son disciplinas interdependientes pues están estrechamente vinculadas entre sí ya sea por relaciones de coordinación o de subordinación, con lo que se concluye que para la solución de una controversia con relevancia jurídica, se puede a través de la experiencia jurídica buscar su solución en la integración de normas constitucionales, administrativas, financieras, entre otros o llegar a la normativa impuesta por convenios o tratados internacionales que nos subordinan a la presión supranacional.
TAREA 11 -Identificación: La estrecha relación existe entre el Derecho Informático y el Derecho penal.Selección: Como parte del análisis hemos hecho hincapié en la materia de Derecho Penal parte especial por carecer éste, en estos momentos de normas fundamentales para la protección de la confidencialidad sobre la información, Acceso y manipulación de sistemas o datos informáticos.Comparación: realizando la comparación, hemos notado que el derecho informático tiene mucha relación con el derecho penal o mejor dicho, con la sanción a las conductas delictivas o la comisión de los delitos que utilizando la tecnología de la información (Internet) están cada vez con un auge más elevado por la falta de una regulación específica, para la cual algunos países como Brasil y Argentina, promulgaron una ley específica sobre como regular determinados hechos delictivos concernientes a delitos cibernéticos y a la vez está penalizada en un código concerniente o ateniente al derecho penal.Solución: la solución a los delitos informáticos se daría anteponiendo a los hechos que el derecho informático es una rama autónoma del derecho que abarca el estudio de las normas, jurisprudencias y doctrinas referente al control y a la regulación de la informática en sus dos aspectos: - regulación de medios informáticos en su medio de expansión y;- desarrollo y aplicación idónea de los instrumentos informáticos, Con esta anteposición podemos notar la necesidad de promulgación de constructos o documentos electrónicos jurídicos automatizados ya que esto es considerado como cosa en otras legislaciones de la cual la nuestra proviene (Argentina), en aquel país se considera como cosa a todo aquello que pueda medirse, valorarse y utilizarse y a todo objeto que pueda llegar a nuestros sentidos y a nuestra inteligencia y ser ordenados racionalmente. Por todo esto el documento electrónico informático queda encuadrado en el concepto de cosa. Y es aquí donde carecemos totalmente de normas validas para regular todo tipo de delito considerado informático.Monitoreo y control.La potencialidad en distintos órdenes de los instrumentos informáticos hace de ellos un factor criminógeno de primer orden. El derecho informático es una nueva materia necesitada de un detenido estudio por especialistas en Derecho Penal, para la búsqueda de mecanismos de control idóneos y eficientes para así de algún modo evitar que se sigan cometiendo todo tipo de excesos a través de la tecnología de la información y buscar las soluciones a los problemas que existen en la actualidad y que eventualmente puedan sobrevenir en el futuro. Resumen ejecutivo: luego de realizar una síntesis correspondiente a la materia, podemos notar los nuevos paradigmas que trae consigo la inclusión de la tecnología en la sociedad, el cual debe dar una respuesta a los nuevos interrogantes que se plantean, como es, la desmaterialización de los documentos, las pruebas digitales, las nuevas formas de contratación laboral (teletrabajo), la protección de los datos personales (nos encontramos en un mundo en donde la información es lo que abunda), los delitos informáticos (lo cual lo hace ver en una perspectiva diferente el Derecho Penal), los contratos celebrados en internet (contratos entre ausentes, que sólo con realizar un clic el contrato queda perfeccionado), la protección del consumidor y la seguridad de la información. Lo que observamos es una carencia total de normas e instituciones de control conforme va en aumento el uso de la internet para la solución de las controversias y conflictos que puedan generarse en muchas ocasiones por el uso de esta tecnología de información en lo que respecta a contratos y que generalmente requerirán de una intervención judicial para llegar a un acuerdo entre las partes, para lo cual es necesario lograr la validez de los documentos electrónicos mencionados más arriba como medios de prueba.